根据市委巡察工作统一安排，2023年9月11日至2023年9月28日，市委第二巡察组对中共东莞市统计局党组（以下简称“市统计局党组”）开展了巡察。2024年1月12日，市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）党组高度重视，统一思想认识。市统计局党组高度重视市委巡察组反馈意见的整改工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，切实把思想和行动统一到市委要求上来，充分认识存在问题的严重性和危害性，把抓好市委巡察反馈意见的整改落实，作为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动，以整改落实的实际成效，向市委交出一份合格的答卷。

　　（二）加强组织领导，形成整改合力。局党组主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任，以党组会、专题会等形式积极研究推进整改工作，牵头制定巡察整改工作方案，建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，明确整改措施、整改时限和责任单位，压紧压实整改责任。领导班子其他成员履行“一岗双责”，按照任务分工扎实推动各项整改措施落实落地。

　　（三）敢于直面问题，深刻剖析根源。组织召开市委巡察整改专题民主生活会。会上，党组班子成员围绕强化党的领导、加强党的建设、纠正“四风”问题、落实全面从严治党“两个责任”、抓好巡察集中整改等方面问题，深入剖析思想根源，深刻分析产生问题的原因，以自我革命、刀刃向内的勇气自我检视剖析，开展深刻的批评与自我批评，为推进巡察整改凝聚了共识，形成干事创业、狠抓落实的好氛围。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实上级决策部署方面

　　1.及时学习和贯彻落实上级决策部署

　　一是对近年来上级下发的统计法律法规进行全面学习宣传贯彻，制定工作方案和排查表，切实深入贯彻好、掌握好、跟踪好、落实好党中央和上级统计部门关于统计改革发展重大决策部署。进一步加强对新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的学习，不断提高党的建设和组织工作质量。梳理汇总全年重要议题，严格按照时间节点安排党组会学习。

　　二是进一步加强理论学习中心组学习。提高思想认识，充分认识理论学习的重要性，把中心组学习列入重要议事日程；紧跟全市部署，第一时间制定学习计划，印发学习方案，对全年各阶段理论学习重点内容作出系统安排，2024年严格按照学习计划开展6次中心组学习。

　　2.充分发挥统计监督职能

　　一是健全统计数据质量管理制度。研究制定数据核查工作制度和数据质量审核监控台账制度，进一步压实全市统计数据质量管控责任，明确各岗位的数据质量责任，提高全市统计数据质量。

　　二是加大统计执法监督力度。按照上级统计部门工作计划，科学制定年度执法检查工作方案，全面推进严格规范公正文明执法；狠抓统计执法业务培训，全面提升执法水平和专业技能；扎实开展执法检查，严格按照规定对达到处罚标准的案件进行立案处罚，进一步提升统计执法检查质效；严格按照省统计局、省市场监管局“双随机、一公开”工作要求，保质保量开展企业数据抽查工作。    

　　三是全面提升统计调查服务水平。围绕市委、市政府重点工作，加强对我市战略性新兴产业的统计监测，按季度做好“4+5”战新产业集群数据测算。加强对科技创新、文化产业、绿色转型、妇女儿童等方面的统计监测和调研分析，撰写相关主题的调研报告，为市委、市政府提供决策参考。

　　3.加大“五经普”工作推进力度

　　一是及时制定工作方案。认真学习研究《广东省第五次全国经济普查实施方案》，结合我市工作实际，并征求各相关部门及各镇街意见，制定东莞市第五次全国经济普查实施方案，严格按照方案科学组织实施，规范执行普查流程。

　　二是加强统筹协调力度。强化高位推动，市领导通过调度会议和实地调研，统筹科学部署、全面压实责任、高位推动我市五经普单位清查工作；加强部门联动，及时召开五经普单位清查工作调度会作研究部署，积极协同有关部门提供资料开展查疑补漏，组织相关部门开展清查数据与部门资料比对分析认定，有效评估清查数据质量。

　　三是强化业务指导工作。全面掌握各地单位清查工作进展情况，及时发现、分析和解决各地工作中遇到的困难和问题；梳理分析清查工作中各镇街遇到的主要困难和问题并提出相关建议，整理形成普查单位清查问题解答，有效指导各镇街开展单位清查工作。

　　4.加强基层统计队伍建设

　　制定印发加强统计基层基础建设的通知，结合当前全市统计工作面临的新形势、新任务，从提高思想认识、加强组织领导，配足统计力量、优化人员配置，落实工作联动、强化日常管理，夯实工作保障、抓好工作队伍建设等对全市各镇街（园区）加强基层基础建设提出了明确的指导意见，进一步督促镇街（园区）加强统计基层队伍建设。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

　　5.从严压实管党治党责任

　　一是落实全面从严治党主体责任。加强研究部署，召开会议专题总结研究部署党风廉政建设和反腐败工作；按时制定计划，印发工作要点，将党风廉政建设和反腐败工作纳入党建工作年度计划和党建工作重点，并按照要求认真落实相关工作；严格落实党组书记每年定期讲廉政党课要求，进一步增强纪律意识，切实做到忠诚干净担当。

　　二是严格执行廉政意见“双签字”制度。加强对人事工作条例有关规定的学习，提拔使用干部时严格执行廉政意见党组书记及派驻纪检监察组组长“双签字”制度，进一步规范人事管理工作，提高人力资源管理效能。

　　三是规范和加强统计工作秘密管理。进一步规范统计数据的处理和保存，筑牢统计数据安全防线；召开保密工作领导小组会议，传达市保密检查通报精神，观看警示教育片，作保密警示教育，提高全体人员数据安全意识；对已签订承诺书的人员重申提醒保密责任，与未签订承诺书的人员签订承诺书并明确保密安全责任。

　　6.全面落实意识形态工作责任制

　　一是建立健全“早发现、早报告、早处置”工作机制。制定印发意识形态相关工作方案，进一步加强和改进意识形态工作，切实筑牢意识形态防线；召开意识形态分析研判会议，就意识形态工作形势和舆情走势提出分析研判和意见建议；建立健全政府互联网、微信公众号等信息发布保密审查机制，加强信息发布保密的审查。

　　二是加强意识形态阵地管理。加强各类讲座、年会、培训班、报告会、研讨会等活动的管理，按要求及时向市委宣传部报批报备；常态化开展网络意识形态阵地风险排查，加强对局网站、公众号等平台管理，严格落实“三审三校”机制，及时更新发布内容。

　　7.严格执行财经工作纪律

　　一是建立健全局下属单位内部管理制度。制定印发下属单位财务管理办法，进一步加强下属单位财务管理，规范财经秩序，提高资金使用效益；重新梳理并调整资产的存放位置和使用情况，强化资产管理工作。

　　二是规范公务接待管理。按照省市相关规定，结合本单位实际，修订完善我局公务接待管理制度，进一步规范公务接待的全流程管理，明确公务接待事前审批要求，明晰公务接待对口科室或下属单位主办和费用承担规定，明确接待方案和接待清单制度审批流程。

　　三是加强差旅费报销管理。按照省市相关规定，结合本单位实际，修订完善我局差旅费管理办法，强化公务出差事前审批要求，进一步规范差旅费管理。新修订办法明确了适用主体和费用范围，明晰各类费用报销标准，进一步健全内部审批制度，加强审批、报销等环节全流程管理。

　　8.加强对政府购买服务监管指导

　　一是加强购买服务管理和监督。严格按照政府购买服务验收流程以及合同约定条款执行；召开专题工作会议对局现有的政府购买服务项目进行全覆盖自查自纠，目前我局的政府购买服务项目均规范运作。加大对东莞市“四上”企业统计员业务培训班开展情况的监管力度，印发培训实施办法，进一步规范“四上企业”统计员培训工作。举一反三加强专项经费使用管理和监督，强化政府采购履约验收工作意识，切实加强采购活动的履约验收管理。

　　二是规范购买服务程序。建立健全采购管理制度，规范采购程序，成立采购小组，明确职责分工、采购方式、采购流程。

　　（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　9.扎实推进机关党建工作

　　一是严格落实党建工作责任制。健全完善工作体制，夯实党建工作保障。加强党建工作领导，局党组定期听取党建工作汇报，组织召开党支部书记述职评议暨年度党建工作情况汇报会，全体党组成员参加并进行现场点评，进一步提高基层党组织工作能力和工作水平。进一步优化调整专职党务干部，选派业务能力和责任心强较强的人员从事党务工作。

　　二是严肃党内政治生活。积极落实“三会一课”、主题党日活动、党员领导干部和党支部书记讲党课、组织生活会、民主评议党员等常规工作，每个季度下发组织生活通知单，持续督促支部按时完成。加强评比检查，每季度按时开展党支部评星定级管理工作，结合党支部每月组织生活反馈单内容，对党支部常规和特色亮点工作开展情况、党员教育管理情况等多个项目进行量化评价，切实强化工作督导。

三是严把发展党员入口关。严守程序规范，将发展党员工作流程转发给各支部，加强支部发展党员流程学习；切实按照发展党员的五大流程，从申请入党到预备党员的教育考察和转正，规范各项工作。强化检查和监督，持续加强对各支部发展党员工作的指导检查和整改。

　　10.规范选人用人工作程序

　　一是研究解决事业单位历史遗留问题。进一步明确事务中心职能，同时强化岗位职责，切实发挥事务中心单位职能作用。

　　二是进一步规范人岗管理。研究制定借用与跟班学习人员管理办法，明确借用的流程、手续，规范和加强借用和跟班学习人员的管理。严格执行编制管理规定，混岗人员已全部按编制归位。

　　三是及时做好个别岗位人员配备。及时配备岗位空缺的领导职务。

　　四是做细做实干部选拔任用纪实工作材料。加强对干部选拔任用政策规定的学习，进一步规范人事管理工作，提高人力资源管理效能。完成纪实材料的更正工作，严格按照实事求是、客观准确、完整具体的原则及时收集整理有关材料，严肃纪实工作纪律。选配能力强、责任心强的干部负责人事工作，严把工作材料程序关、质量关、责任关，持续推进选人用人工作规范化、制度化。

　　11.严守求真务实工作作风

　　一是严格数据发布，及时更正官方网站“数据发布”栏的相关数据。严格落实“三审三校”制度，安排专人加强数据发布审核把关，在数据发布的事前、事中、事后进行监测检查，确保数据发布准确。

　　二是强化数据口径说明，加强与职能部门沟通，进一步规范数据来源渠道，严肃数据来源。

　　三是严格按照统计调查项目报备审批要求，及时向省统计局续报东莞企业家信心统计调查方案并获得批复，严格按照批复开展统计调查。开展企业家信心统计调查样本企业调研和座谈，提高样本数据的真实性、准确性，不断拓展东莞企业家信心统计调查的维度和深度。

　　（四）关于落实巡察整改主体责任方面

　　12.扎实开展民主生活会和谈心谈话

　　一是认真研究部署。扎实做好开好专题民主生活会的思想基础，在个人自学的基础上，党组班子和党员领导干部召开党组理论学习中心组集中学习，通过学习进一步统一思想、深化认识、增强自觉，打牢了开好专题民主生活会的思想基础。

　　二是建立健全相关制度。修订印发局党内谈心谈话制度，根据制度要求开展经常性谈话，党组书记带头谈，班子成员相互之间、与分管科室负责同志、与本人所在党支部党员代表进行充分谈话。领导班子成员紧扣主题，对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等突出问题，开诚布公讲不足，推心置腹提意见，既谈自身差距，也谈对方不足，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实，营造了开好民主生活会的良好氛围。

　　三、下一步工作打算

　　市统计局党组将严格按照市委关于巡察整改工作的部署要求，坚持“当下改”与“长久治”相结合，持续巩固巡察整改成效，全面提高统计工作水平，为东莞经济社会高质量发展贡献统计智慧和力量。

　　（一）进一步加强理论学习，切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话指示批示精神和关于统计工作重要讲话指示批示精神，通过深化落实“第一议题”制度、定期开展党组理论学习中心组和党小组学习交流等方式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，不断提升党员干部的学习质量，引领党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　（二）进一步强化责任意识，全力推进中心工作。一是坚持和加强党的全面领导，强化党组领导核心作用，推进党建、业务相融相促，积极构建“党建搭台业务唱戏”的工作格局。二是突出强化经济监测职能，围绕全市经济工作中心任务，推进统计数据分析精准化、精细化，提升为全市经济工作决策参谋的水平。三是推动统计现代化改革创新，紧跟国家、省统计改革步伐，继续探索完善统计制度体系。四是扎实开展五经普后续工作和2025年全国1%人口抽样调查，为市委、市政府完善发展政策、推动经济高质量发展，提供统计信息支持。五是深入推进统计法治建设，巩固专项整治成果，切实从源头上防控统计造假、弄虚作假。

　　（三）进一步深化成果运用，巩固提高整改成效。将巡察整改与统计改革发展结合起来，切实用巡察整改成果推动统计改革发展。认真梳理巡察整改工作的经验和做法，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，完善协同联系机制，全力落实问题整改，在全方位、高标准锻造中焕发统计事业的新风貌，切实把巡察整改的成果转化为推动实现统计高质量发展的新成效，以新作风新形象开创统计工作新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月19日至6月18日。联系电话0769—22831430；电子邮箱：dgtjjbgs@dg.gov.cn；邮政信箱：东莞市莞城汇峰中心H座9楼，邮政编码：523000。

                                                                                                                                                                                                          东莞市统计局党组

　                                                                                                                                                                                                     　2025年5月19日