2005年，东莞市坚持以科学发展观、构建和谐社会为指导，实施“一城三创五争先”的发展战略，积极推进以“四项工程”为主要内容的结构调整，认真开展“四清理”工作，全市经济呈现出增长有力、扩张有度、效益向好、发展协调的特点，保持了良好的运行态势，有效避免了经济的大起大落，经济发展的协调性改善，更好地完成了年初确定的各项经济增长预期目标，全面超额完成了“十五”计划目标。
一、2005年经济运行总体态势
从经济规模增长动力来看，总量上规模、扩张有度
1.经济总量上了新台阶。初步测算，2005年全市完成生产总值突破2千亿元大关，达2182.44亿元，比上年增长19.3%。其中第一产业增加值22.54亿元，下降3.2%；第二产业增加值1232.70亿元，增长20.8%；第三产业增加值927.20亿元，增长17.8%。企业数量增加，2005年末全市注册登记企业和个体户突破35万户，达35.33万户，比上年增加7.28万户，增长25.9%。2005年东莞再次入选“中国综合实力百强城市”第12位。
2.工业生产增长动力不减。2005年全市工业总产值（当年价）突破4千亿元，达4422.17亿元，比上年增长22.4%。规模以上工业完成工业总产值3812.80亿元，增长20.2%；工业销售产值4367.16亿元，增长20.6%；工业产品产销率为98.76%。工业对经济增长的贡献率为62.0%，拉动GDP增长12.0个百分点。分行业看，支柱行业均保持较高增长，优势凸现。通信设备、计算机及其他电子设备制造业产值1140.16亿元，比上年增长30.5%；仪表仪器及文化、办公用机械制造业196亿元，增长25.3%；电气机械及器材制造业451.28亿元，增长17.3%。
3.进出口贸易稳定增长，利用外资持续增加。2005年全市进出口总额743.72亿美元，比上年增长15.3%，其中出口总额突破400亿美元，达409.29亿美元，增长16.3%，进口总额334.42亿美元，增长14.0%。从出口产品看，2005年机电产品出口289.94亿美元，增长16.2%，占全市出口额的70.8%；高新技术产品出口149.43亿美元，增长9.9%，占36.5%；自动数据处理设备及其部件出口60.40亿美元，增长11.2%，占14.8%。实现贸易顺差74.87亿美元。新口径合同外资金额29.8亿元，比上年增长8.9%，实际利用外资14.68亿元，增长51.7%。利用外资规模不断扩大，2005年增资项目投资总额超过1千万美元的有74宗，比上年增加22宗，合同外资金额11.38亿美元。2005年有3家世界500强企业在东莞投资了5个项目。
4.固定资产投资规模继续扩大。2005年全社会固定资产投资总额562.08亿元，比上年增长31.4%。城镇集体及以上固定资产投资额461.13亿元，增长25.8%。其中基本建设投资200.54亿元，增长39.7%；更新改造投资50.33亿元，增长6.0%。
5.城市建设成效显著。2005年是“五年见新城”的最后一年，城市建设有了突破性进展。图书新馆、玉兰大剧院、科学技术博物馆和青少年宫建成并投入使用。路网建设进一步完善。环城路、常虎高速、东部快速干线建成并通车、市内四条主干公路，莞樟路、莞龙路、莞长路和东深路的扩建改造工程竣工并恢复通车。城市面貌改观，使东莞城市价值提升。2005年城市基础设施建设完成投资200.54亿元，比上年增长39.7%，2005年东莞首次入选 “中国投资（硬）环境”50优城市。
6.房地产开发投资持续增加。2005年房地产开发投资额129.44亿元，比上年增长13.1%。商品房屋建筑施工面积1124.73万平方米，增长34.1%，商品房屋实际销售面积320.06万平方米，增长25.2%。
7.消费品市场积极活跃。2005年社会消费品零售总额500.01亿元，比上年增长17.2%。从不同行业看，批发零售贸易业零售430.38亿元，增长17.7%；餐饮业零售69.57亿元，增长14.6%。城市消费环境明显改善，农村市场发展加快。市和市以下地区分别实现零售额176.77亿元和323.24亿元，分别增长15.6%和18.1%。消费水平迅速升级，住房、交通、通讯、教育、旅游等支出成为居民消费的亮点。据抽样调查，2005年末东莞市每百户城市居民家庭家用汽车拥有量为42辆，比上年增多10辆；人均住房使用面积42.68平方米，比上年增加1.1平方米。
8.民营经济迅速壮大。2005年新注册私营企业0.75万家，实有注册登记私营企业2.9万家；新注册登记个体工商户8.89万户，实有注册登记个体工商户29.31万户。2005年私营企业和个体工商户上缴工商税收55.01亿元，占全市工商税收总额的18.8%，增长21.7%。
从经济运行质量来看，效益进一步趋好
1.经济运行质量提高。从财政总收入占GDP比重来看，2005年财政总收入占生产总值的比重为15.2%，比上年提高1.3个百分电，是10年以来最高的；从产值能耗来看，2005年每万元GDP消耗电量1518度，比上年下降129度；规模以上工业每万元产值能耗0.36吨标准煤，比上年下降0.06吨标准煤。
2.国家、集体、个人收入保持快速增长。财政收入增长加快， 2005年财政总收入331.91亿元，比上年增长28.1%，地方预算内财政收入103.97亿元，增长25.8%。全市完成工商税收292.30亿元，增长28.3%。
集体收入增长稳定。预计2005年，全市村组两级可支配纯收入149.62亿元，扣除土地、物业转让后纯收入113.3亿元，增长10.0%；总资产突破900亿元，净资产突破700亿元。
居民收入稳步提高，消费支出较快增长。根据调查资料显示，2005年城镇居民人均可支配收入22882元，比上年增长11.5%。城镇居民人均消费性支出21768元，增长18.1%。农村居民人均纯收入9842，增长8.4%。年末城乡居民储蓄存款余额1728.28亿元，比年初增长20.7%。
3.企业经济效益提高。2005年规模以上工业经济效益综合指数为114.87%，比上年上升4.6个点；实现利润总额108.85亿元，增长18.3%。其中，规模以上电子信息制造业实现利润总额40.26亿元，增长32.1%，占规模以上工业企业利润的37.0%。
4.金融市场稳定。2005年末全市本外币存款余额突破3000亿大关，达3036.77亿元，各项人民币存款余额2933.40亿元，比年初增长18.9%；各项人民币贷款余额1500.52亿元，比年初增长8.0%。
5.消费物价温和上升。居民消费价格涨幅有所提高，但总体水平仍处于可控范围。2005年居民消费价格总水平上升2.4%，零售价格总水平上升3.0%，其中食品价格上升6.5%。
6.企业景气指数在景气区间。2005年第四季度企业景气指数为131.09，继续保持在较为景气区间；企业家信心谨慎乐观，四季度企业家信心指数为133.05，比三季度提高1.19个点；企业生产经营状况稳定，运营质量有所改善，全市企业生产总量景气指数为126.11。
以上情况表明，2005年东莞经济的发展态势比预期的要好，供给与需求协调发展，结构与效益稳步提高，较高的经济增长和低缓的通胀一并运行，经济运行质量继续趋好，增长活力不断增强，总体发展呈现出既快又好的态势。
二、问题与建议
从2005年的经济运行情况看，我们应当充分估计存在的问题和挑战。一是经济结构不尽合理，快速发展的总量水平与缓慢的结构变化不协调。二是资金供给不畅、筹资困难是制约企业快速发展的主要问题之一。三是经济增长对外依存度较高，但外贸出口和利用外资增速趋缓。四是部分生产要素市场组织难度加大，能源供给不稳性增加，企业招工困难，企业人才不足，限制了企业发展。五是农村经济发展相对放缓，村组两级的后续发展值得关注。六是居民和农民收入增长相对较慢。
针对当前经济运行中存在的问题，我们认为2006年经济工作中需要采取的政策措施主要有如下几个方面。
1.落实科学发展观，继续深化调整经济结构。大力发展新兴产业和高科技产业，推广应用新技术、新工艺和新材料，提高经济增长的技术含量，促进增长方式由粗放型向集约型转变；大力发展循环经济，加强生态建设和环境保护，创建节约型社会；继续做好“四清理”工作，努力构建和谐东莞；在巩固和提高传统第三产业的同时，大力培育和发展新兴产业。
2.千方百计拓宽融资渠道，解决好融资难的问题 。加强企业资金管理，创新营销方式，使有限的资金发挥最大的效益；其次工作的着力点应放在拓宽融资渠道上，进一步启动和扩大民间投资，实现投资主体多元化,进一步建立和改善资本市场。
3.创造可持续发展的用工环境。引导用人单位改善工作条件，严格实行最低工资标准，增强吸引劳动力的竞争力。要对我市经济发展急需的技工人才，加强与劳务输出地的联系，构建畅通的信息沟通渠道。认真研究我市的人口政策和户籍管理制度，把留住人才、留好人才作为人才工作的重点内容。
4.创新招商引资方式，抓好引资项目的落实工作。采取有效措施稳定内外资存量，重点引进“大、新、高”项目，加大对欧美、日、韩等发达国家的引资力度。落实招商引资责任制，切实抓好签约项目的跟踪落实和服务工作。
5.转变观念，推动“科技东莞”、“商贸东莞”、“平安东莞”、“创业东莞”四大工程的建设。在经济工作中，要更多地考虑城市规划、人口容量、环境保护、能源消耗等问题,要把效益与速度有机地统一起来。在发展模式的转变过程中，要把握好合适的度,实现产业结构升级过程中的消长平衡。
6.投资重点要向农村基础设施倾斜，全面整合提升农村发展水平。要积极促进农民增收，撬动农村经济的新一轮发展；提高农民的社会保障水平，包括村改居后社区成员的收入，解决好养老、防病、就医、就学；要以农村城市化为目标，加强对农村基础设施建设和社会事业建设，全面推进农村综合改革等措施；更多地重视农村消费市场的培育，拉动农村消费，有效启动农村市场；促进农村向城市的转变，提升城市化功能和水平；要加强村级经济管理，特别是改制后股份合作经济的管理，发挥村级经济在稳定农村、增加农民收入方面的积极作用；要在“四清理”工作的基础上，提高农民生产生活的质量。
