2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是统计改革发展的重要一年。2018年全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记对广东工作和统计工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实全省统计工作会议部署,紧紧围绕推动经济高质量发展、建立现代化经济体系,坚持新发展理念,深化统计改革,完善统计体制,提高统计数据质量,加强统计服务和数据分析解读,加快构建新时代现代化统计体系,为推动东莞在更高起点上实现更高水平发展,加快建设社会主义现代化新征程上走在前列提供更加坚实的统计保障。
一、以各项统计任务为中心,全面推进重点领域统计改革
2018年是中央、省部署的统计改革以及重大市情市力调查实施之年,确保重点统计工作顺利开展,一要全面推进统一核算改革工作。按照国家统计局的统一部署,以第四次全国经济普查结果为根本依托,加强地区生产总值数据质量审核评估,畅通统一核算基础资料互通共享渠道,扎实做好地区生产总值统一核算改革工作。二要稳步推进统计局和调查队业务分工优化调整工作。局队业务分工调整优化是当前一项重要的统计改革,要认真落实国家统计局关于调整局队部分业务分工的工作部署,各级统计部门要接手全市“四下”企业调查的工作,大力争取政府的理解支持,切实做好人员、经费等方面的保障,确保工作接得下、做得好。三要扎实推进各重点专业改革事项。完善工业统计联网直报数据监控和综合评估方法,进一步推进省、市工业数据衔接工作。积极稳妥推进投资统计制度改革。推进贸易外经统计工作程序和数据评估办法规范化。将劳动工资统计范围扩大到全部法人单位并建立与之相适应的调查方法。按照研发统计改革要求组织开展按新研发统计制度试填试报工作。深化服务业统计改革,推进互联网经济统计。
二、以依法治统为原则,进一步推进统计法治建设
统计数据质量是统计工作的生命线,依法统计、依法治统是保证数据真实准确的本质要求和重要保障。要坚决贯彻执行中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,持续贯彻落实中央八项规定精神,强化对干部特别是党员领导干部的监督,坚定不移惩治腐败行为,加强纪检监察队伍自身建设,为构建新时代现代化统计调查体系、持续推进新时代中国特色社会主义统计事业提供坚强保证!要把依法治统落实到涉及统计工作的各个主体、各个层面,努力营造不敢造假、不想造假的工作氛围,形成不能造假的工作机制。一是要以国家统计法律法规和制度方法为依据,严守统计工作纪律。完善统计工作制度,实现统计全流程制度化、程序化、规范化,维护统计数据的严肃性。二是切实抓好《中华人民共和国统计法》及其实施条例的贯彻落实,依法查处统计违法案件。三是加强统计执法监督队伍建设,推进统计执法骨干人才库建设,提升统计执法能力。
三、以做好经济运行监测和统计数据服务为基础,继续加强经济形势分析研判
一是加强经济形势监测预警。积极与专家学者、相关部门和地市开展联合分析研究,敏锐把握、准确反映经济运行情况和发展趋势,形成客观准确高质量的综合研判成果,提出务实管用的对策建议,加快实现统计部门由“数库”向“数库+智库”转变。二是聚焦社会重点关注的问题。深入解读民生数据以及经济运行中出现的积极变化和亮点,在揭示数据真实性上主动发声。继续办好统计开放日系列活动,以“改革开放四十周年”为契机,努力打造更多耳熟能详的统计宣传品牌。三是创新发布统计数据新产品。增加发布反映经济质量、效益、结构、新经济发展等的指标数据,细化分项数据和结构数据,更加全面反映经济运行的新情况和新特点,为社会各界准确把握经济形势提供丰富的数据信息。
四、以查实经济家底为目的,扎实开展各项市情市力调查
一是全力冲刺,打好第三次全国农业普查收官之战。做好常规年报数据的修订工作;全面总结农业普查的成功经验和存在问题,为进一步提升我市统计调查水平提供参考和借鉴。二是精心准备,统筹推进第四次全国经济普查工作。清醒认识本次普查的深刻意义和重要作用,普查结果将直接用于GDP下算一级,实现数据基本匹配衔接。各镇街要强化责任,积极筹备,按照国家和省的统一部署,制定经济普查方案,成立普查机构,落实普查经费,加强普查宣传,为第四次全国经济普查的顺利开展打好基础。三是稳步推进,开展2017年投入产出调查。2017年是国家投入产出调查年,主要调查工作任务将在2018年完成,投入产出调查着重了解经济单位的投入结构及产出情况,是研究国民经济发展的重要手段,我市作为国家和省调查的重要样本城市,要充分调动各专业人员统筹落实,确保高质量完成调查任务。四是认真做好“四上”企业联网直报工作。
五、以统计信息化建设为契机,推动统计数据和资料的联通共享
树立大数据思维,深入研究大数据技术与现行统计制度方法的结合点。一是全力推进统计数据资源体系建设。依托统计数据资源管理与开发应用系统,大力开展数据资源管理系统的培训和推广,配合省统计局做好与全省统计数据资源管理和开发应用系统的对接。二是探索建立东莞市大数据统计平台。整合我局现有统计数据和其他政府部门数据,打通共享通道,深化部门协作,建立部门统计信息共享新机制,运用大数据整合政府统计数据来源,推动大数据与统计工作深度融合,构建互通共享、实时共享平台,切实打通统计“信息孤岛”。三是大力完善网络培训平台。根据广东省网络培训平台建设进度和培训计划,面向基层统计人员设计多元化业务培训课程,扩大网络培训平台使用范围。
六、以党的政治建设为统领,深入推进统计行风建设
一要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,自觉做到言行一致、知行合一,把理想信念和统计核心价值体现在行动上、落实到工作中。二要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实转变工作作风,充分认识作风建设的长期性和艰巨性,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,不断提高政治站位和政治自觉性。三要坚持实事求是路线,弘扬求真务实精神,恪守统计职业道德,坚决抵制和治理“以数谋私”、“跑数要数”等“数字上的腐败”,深入推进统计行风建设,为加快构建新时代现代化统计体系提供坚强的政治保证。




