2017年全市统计工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,自觉践行“五大发展理念”,按照省委经济工作会议和全省统计工作会议的要求,认真贯彻落实市第十四次党代会和市委经济工作会议的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为统领,主动适应经济社会发展趋势性变化,精准把握引领经济发展新常态下统计事业发展的新形势新要求,紧紧围绕“五个提高”,努力提升统计工作服务中心大局的整体水平,为东莞在更高起点上实现更高水平发展提供坚强的统计保障。
一、精血诚聚,全力提高统计监测水平
一是进一步加强对经济质量和效益的监测分析,加强新常态下经济运行发展态势和结构变化研判分析,准确把握引领经济发展新常态的特征和规律,严密监测经济运行形势,适时向市委、市政府报告经济运行中出现的新情况与新问题,选取重点工作相关的领域,展开调研分析,形成有参考价值的专题分析文章,充分发挥决策参谋助手作用。二是注重把控源头数据质量,切实加强对“四上”企业联网直报数据质量的审核评估,制定和完善可操作性强、适应联网直报实际需要的数据审核办法,科学审核评估数据。三是紧跟上级统计部门一系列统计调查核算制度的改革步伐,到先进地区学习经验,改进自身工作方法,动态监测新产业、新业态、新商业模式等新生经济领域,准确揭示科技、管理、市场、模式等改革创新对经济增长的支撑作用。四是扎实做好第三次全国农业普查,抓好现场登记这个决定普查质量的关键环节,以高度的责任心及时做好数据审核和质量抽查工作,按时间节点进行数据处理,积极组织开展普查资料发布和开发等工作。五是开展2017年投入产出调查,及时成立调查工作机构,落实工作经费,制定工作方案,明确任务分工,开展工作布置和业务培训,完成摸底调查。六是加强与职能部门的信息联动,定期进行信息共享,避免应统、可统、能统的数据出现遗漏,努力做到应统尽统。
二、锐意进取,全力提高统计服务水平
一是规范统计数据发布。按照“公开为常态、不公开为例外”原则,在符合统计法律法规的前提下,尽可能多地发布统计数据。充分利用新闻媒体、门户网站、官方微博和12345政府服务热线,向社会公众提供内容更多、时效性更强、获取方法更便捷的统计信息。二是加强统计解读。积极关注经济社会热点问题,深入解读民生数据以及经济运行中出现的积极变化和亮点,更加注重引导社会预期,讲清数据背后的逻辑关系和发展趋势,增强社会各界对经济形势和发展趋势的了解。三是进一步推进统计制度方法公开。加大对统计指标涵义和标准口径诠释力度,更加全面地公开制度方法和数据生产过程,更加广泛地普及统计法律法规和统计调查知识,打造公开透明的“阳光统计”。办好第八届“中国统计开放日之东莞”活动。
三、攻坚克难,全力提高统计信息化水平
一是积极探索建立全市性的统计数据平台,实现各部门最新数据即时查询、简单分析报告模板自动生成、企业数据质量评估、数据深入挖掘等基本需求。平台的搭建,将有利于整合各部门数据资源共享,简化部门数据来往工作流程,提高政府工作效率,实现全市优质统计服务最大化。二是部署全新统计业务网上培训平台,根据业务需要丰富相应的培训资源,建立网上培训课程,实现网上考试、在线辅导等功能,加强对学员学习过程的管理,从而提高对统计人员的培训效率,确保统计人员的学习成效。三是借助电子信息化手段,加大图解、动画等新形式的运用,不断创新数据产品,提高统计解读产品的关注度和易读性,为政府统计塑造独具特色的宣传名片。
四、真抓实干,全力提高统计法治水平
一是积极学习先进省市的执法经验,引入专业会计、审计机构等第三方力量,探索组建专业执法队伍,弥补我市统计执法短板,并围绕重点领域、重点行业和重点企业开展执法检查,遏制企业瞒报漏报现象,提高企业统计数据质量。二是加大统计违法案件通报和曝光力度,对重大统计违法案件的案情和处理结果及时向社会公开,全面推进实施统计上严重失信企业公示制度,努力打造廉洁统计。三是区分不同普法对象,渗透各个层面,利用统计执法检查、“四上”企业大轮训、统计协会平台等,广泛开展统计法制宣传教育,结合典型案例警示企业、单位的统计人员,达到“宣传一案,教育一片”的目的,为依法统计创造良好的社会环境。
五、励精图治,全力提高队伍建设水平
一是继续推广成立统计协会各镇街分会和“统计员活动中心”,定期进行工作指导和组织开展活动,加强部门与企业统计人员的沟通联系。二是开展第二年“四上”企业统计员大轮训,总结上年轮训经验,改进工作不足,进一步提高轮训实效。三是继续举办镇街分管领导和统计骨干业务能力提升班,围绕中心工作,有层次、有重点、有目的地开设课程,强化课程设计,创新培训内容,着眼提升参训人员的综合素质。四是着力夯实统计从业人员继续教育培训,全面提升广大从业人员培训的广度和深度,确保培训不漏一人。
