近年来,市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,紧紧围绕国家统计局及省、市统计法治建设工作要求,严格按照“八五”普法规划部署,认真落实“谁执法谁普法”责任制,积极推进统计法治宣传教育,为推进统计现代化改革和服务东莞经济社会高质量发展提供坚实的统计法治保障。
一、坚持做到“三个深入”,切实增强全力推进依法统计依法治统的政治自觉。
一是深入学习贯彻习近平法治思想,把学习宣传贯彻新修改统计法与贯彻落实党的二十届三中全会决策部署紧密结合起来,与贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神紧密结合起来。修订《东莞市统计局领导干部学法用法制度》,科学制订东莞市统计局领导干部年度学法计划,把习近平法治思想作为局党组会、党组理论学习中心组学习重点内容,进一步完善领导干部学法用法的规章制度。利用学习强国、广东干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试系统等平台载体,引导党员干部进一步强化学习运用,切实增强政治自觉和法治自觉,推动工作实践。
二是深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,切实保障党中央、国务院以及省、市的决策部署落实到位。市统计局坚决把党的领导贯穿统计法治工作全过程,切实履行统计法治建设第一责任人职责,将法治建设纳入局党组会议必上议题,认真谋划落实统计法治建设任务,及时研究解决统计法治建设的重大问题,加大统计法治工作保障力度。大力推动“五型党组织”党建品牌建设,切实做到党建业务相融合,充分发挥党建引领带动作用。坚持“领导干部必学法”“业务培训必讲法”“走访调研必宣法”“执法监督必普法”原则,通过抓学习、提能力、强队伍、建制度等方式,进一步强化领导干部示范带头作用。
三是深入学习贯彻中央关于统计工作重要文件精神,从确保数据质量、强化民生统计监测、加强执法监督检查、加大普法宣传力度、夯实统计基层基础、提升队伍能力建设等方面谋深谋实谋细工作举措。积极推动中央关于统计工作重要文件在市委常委会、市政府常务会等会议上的再传达再学习。及时召开全市统计法治工作会议,要求各级各部门认真组织传达学习相关文件精神,督促镇街(园区)落实具体工作措施,细化工作任务。不断扩大统计法律法规和中央重要文件精神的覆盖面和影响力,进一步提高全市统计工作制度化、规范化、法治化水平。
二、坚持做到“三个强化”,切实增强各级领导干部学法尊法用法守法的自觉性。
一是强化全市统计系统领导干部的法治教育培训。市统计局定期组织召开全市统计业务提升培训班,邀请省统计局相关专业处室进行专题授课。
将《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想概论》和统计法律法规作为重点学习培训内容,紧密结合新时期东莞统计工作发展要求,进一步增强各级领导干部运用统计数据服务科学管理和宏观决策的综合能力和水平,切实发挥了以学促干的积极作用。
二是强化“关键少数”对统计法律法规的学习贯彻落实。持续推动统计法进党校(行政学院)、社会主义学院领导干部教育培训必修课。
市统计局定期委派干部到市委党校(市行政学院)、社会主义学院开展统计法治专题授课。近年来,为全市中青年干部培训班,军转干部岗前培训班,正、副科级公务员任职培训班等开展统计法治专题授课15次,共培训学员800多人。
通过强化领导干部统计法治宣传教育,引导各级领导干部进一步牢固树立和践行正确政绩观,不断提高依法统计依法治统的思想自觉和行动自觉。
三是强化政府统计部门工作人员和企业统计员对统计法律法规的学习教育。近年来,市统计局结合具体业务,坚持聚焦重点内容、抓住重点群体、注重方式方法、分层分类推进原则,组织各级政府统计部门工作人员认真学习新修改统计法的重要意义和践行要求,督促依法履行法定职责,持续提升基层统计人员综合素质和业务能力。
常态化组织开展“四上”企业统计员业务培训。以3年为一周期对全市近2.5万家“四上”企业统计员进行全覆盖轮训。选派业务骨干为全市“四上”企业统计员培训录制统计法治课程视频,坚持以“统计法治教育”为培训第一课,引导全市“四上”企业统计员严守统计法律法规,弘扬诚信诚实统计文化,恪守统计职业道德。
三、坚持做到“三个持续”,严格落实“谁执法谁普法”责任制,将普法宣传融入统计工作各个环节。
一是持续开展统计法治主题宣传活动,努力推进统计法律法规向基层延伸、向群众贴近。近年来,市统计局充分利用“9·20”中国统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要时间节点,联合相关单位围绕“民法典+统计普法”“统计调查法治主题宣传”“深入学习贯彻新修改统计法”等主题举办多场大型统计法治现场宣传活动。
通过统计普法展览、现场法律咨询等方式,吸引广大市民参观了解和参与互动,现场累计派发统计普法资料近4万份。系列活动被人民日报客户端“人民号”、学习强国、东莞日报、东莞+、东莞日报视频号等新媒体APP广泛转载报道,有效营造良好统计法治氛围。
二是持续打造上下联动、广泛参与、共同推进的普法工作格局。按照国家统计局和省统计局关于深入学习宣传贯彻新修改统计法的有关工作要求,向全市各镇街(园区)及42个部门印发了学习宣传贯彻新修改统计法的工作通知,引导广大统计调查对象依法配合统计调查、依法履行法定义务、自觉抵制统计造假行为。
积极指导各镇街(园区)结合日常业务及“五经普”等大型普查工作,推进统计普法进社区、进企业,通过“送法入企”“送法下基层”等多种方式开展统计普法宣传活动,切实让统计法律法规的宣传教育直抵千家万户。充分利用企业入库现场核实、数据质量核查、统计执法检查、走访调研企业等时机开展实时普法,主动引导统计调查对象同步学习了解统计法律法规,增强统计调查对象依法独立真实报送统计资料的法律意识。
三是持续创新统计普法新形式,积极营造全社会崇法、学法、用法、守法的良好氛围。市统计局积极探索运用新媒体新技术,通过线上线下相融合的方式,多措并举深入开展统计法治宣传活动。创新采取“南方+”直播平台直播统计法治现场宣传活动,吸引广大社会群众在线同步参与。利用社区公园设施,精心融入统计法治文化元素,在麻涌镇精心打造统计法治主题宣传学习阵地,让广大群众在生活中接受“身边见法、驻足学法、心中有法”的统计法治熏陶。
积极组织开展国家统计局“统计法在我心中”征文活动,向国家统计局报送优秀普法作品。高质量制作《统计法伴您同行40年》等一批原创普法动漫视频,其中《统计小百科之人口普查普法篇》动漫微视频被省统计局推送国家统计局参与评选,在全国作品中获评“优秀作品奖”,并被国家统计局报送全国普法办参加全国展示活动。指导黄江镇创作统计普法宣传纪念邮折,经中国邮政集团有限公司审批发行。利用官方微信公众平台等渠道,广泛宣传普及统计法律知识。一系列创新统计普法举措,有效提高统计普法的针对性和覆盖面,推动社会公众更加深入有效了解统计工作。
近年来,市统计局着力加强依法统计、依法治统建设,全面推进依法行政工作,切实扛牢防治统计造假政治责任。打好数据质量保障、执法监督检查、统计普法宣传、基层基础建设和干部教育培训等一套“组合拳”,取得良好工作成效。2022和2023年度,市统计局连续两年获得法治东莞建设考评优秀等次。2023年度,市统计局获评全市社会信用体系建设工作一等档次。2024年,市统计局法制教育科科长在司法部、全国普法办对全国“八五”普法中期表现突出的单位和个人中予以通报表扬,全市获得该项荣誉仅两人。
接下来,市统计局将巩固深化“八五”普法工作成效,进一步加强统计法治建设,认真贯彻实施新修改统计法,不断提高统计数据质量,切实提升统计法治宣传的传播力、引导力和影响力,厚植全社会统计法治意识,以高质量统计调查服务东莞经济社会高质量发展。