1997年物价走势回顾及1998年预测
1997年,我市贯彻执行中央经济工作会议精神,按照“稳中求进，适度增长”的指导思想,实现了经济发展的“低通涨，高增长”，使国民经济和社会发展进入适度、平稳、健康发展的轨道。预计去年全市国内生产总值比上年增长19.95%，工农业生产总值增长22.4%;宏观经济形势较好，物价总水平保持在低位中运行,居民消费价格指数比上年同期上升1.5％，零售物价指数则下降0.3％，分别比1996年升幅回落5.3和5个百分点。
一、1997年物价走势回顾
1.物价在窄幅通道上升，且逐月回落。
从各月指数看，全年物价走势呈低位运行，涨幅波动不大，居民消费价格指数总水平同比累计平均上升1.5%，1月、2月由于有元旦和春节两大节日,是居民购物的高峰期,消费价格指数才上升4.3%和5.2%，零售价格上升1.8％和1.5%，成为全年物价涨幅的最高点，随后各月升幅逐月回落（见表1）。
表1.居民消费价格和商品零售价格各月指数 (以上年同期为100)
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1月 |
2月 |
3月 |
4月 |
5月 |
6月 |
7月 |
8月 |
9月 |
10月 |
11月 |
12月 |
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居民消费价格总指数 |
104.3 |
105.2 |
101.4 |
101.0 |
100.5 |
100.7 |
102.5 |
101.3 |
100.1 |
100.1 |
100.1 |
100.3 |
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商品零售价格总指数 |
101.9 |
101.5 |
99.9 |
99.4 |
98.5 |
99.1 |
100.6 |
100.5 |
98.8 |
98.5 |
98.3 |
98.6 |
2.食品类价格总体趋降，部分品种降幅较大。
历来是物价上涨“龙头”的食品类,去年价格一直持续下降,这是近年来少有的，消费价格指数中的食品类，去年下降0.6%，比上年升幅减少8.4个百分点。其中降幅较大的主要食品和副食品有：粮食降4.2%，蛋类降15.5%，水产品降7.6%，肉禽及其制品降1.9%，食糖降9.5%,鲜果降8.9%，烟草降2.5%。
3.一般日用工业品价格上升，主要耐用消费品价格继续下降。
在列入零售商品价格调查的14大类中，属一般日用工业用品的价格都上升，但升幅温和，都在1.4%－3.8%之间,其中书报杂志类升幅较大(升7.7%),而主要耐用消费品价格继续下降,电视机、音响、电冰箱、洗衣机、微波炉、摩托车、计算机、首饰等耐用消费品由于受市场供求的牵制,市场销售相对疲软,价格一降再降,且降幅较大,其中家用电器类下降7.3%,首饰类下降6%,机电产品类下降1.9%。
4.商品类价格指数升幅低缓，服务项目类价格高企。
从构成居民消费价格总指数的八大类看，七大类商品价格升降不明显，而服务项目类价格指数高企（见表2）。
表2. 居民消费价格各类指数
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类别名称 |
1997年指数 |
类别名称 |
1997年指数 |
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居民消费价格总指数 |
101.5 |
七.居住类 |
102.2 |
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一.食品 |
99.4 |
＃ 水费 |
127.8 |
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二.衣着 |
102.3 |
电费 |
104.6 |
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三.家庭设备用品 |
100.1 |
八.服务项目 |
113.1 |
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四.医疗保健类 |
101.2 |
＃ 邮费 |
158.2 |
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五.交通、通讯工具类 |
98.6 |
交通费 |
119.8 |
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六.娱乐、教育文化用品类 |
98.5 |
电讯费 |
115.9 |
去年服务项目价格指数平均上升13.1%,直接影响总指数上升1.57个百分点，高居各类物价指数之首，服务项目价格上升,其中58%是上年翘尾因素影响，42%是新涨价因素的影响。
5.物价升幅低于全省水平。
去年全省居民消费价格总水平上升1.9％,零售价格总水平上升0.1%，分别比我市高出0.4个百分点，在全省21个地级市中,按涨幅由高到低排列，我市居民消费价格总水平和商品零售价格总水平涨幅排列都在第17位。
二、物价低位运行的原因
去年，我市对市场物价的调控取得了显著的成效，居民消费价格指数和零售物价指数大大低于省、市提出的调控目标，全年物价走势都在低位中运行，其主要原因是多方面的，既有宏观的，又有微观的，归纳起来主要有：
1.宏观调控措施到位,促使国民经济平稳、健康发展是物价低位运行的基本条件，特别是连续几年适度从紧的财政货币政策,有效地控制基建规模,抑制社会消费基金的过快增长，经济运行速度控制在适度的合理范围，这有利于市场物价的调控。
2.生产发展、商品丰富、供求平稳是市场物价稳定的物质条件。目前我市市场商品供应充足,衣、食、住、用、烧的商品极其丰富。尤其是前几年加大对农业的投入力度，农业生产连续几年获得丰收,农产品的粮、油、肉禽、蛋、水产品、鲜果供应充足，致使食品类价格从过去的涨价“领羊头”变为价格涨幅回落的主导因素。
3.居民收入减少,消费谨慎。由于部分企业经济效益不理想,在经济体制改革、转换经营机制中,影响了职工收入,致使部分职工下岗待业。据我市住户抽样调查结果显示,去年城镇居民人均可支配性收入比1996年同期有所下降,居民消费谨慎。与此同时,居民的消费观念也发生了深刻的变化,消费心理成熟，在商品充裕、价格平稳的今天，人们盲目消费、超前消费的意识已淡薄,大大减少了人为推动物价上涨的因素。
4.各级政府加强对物价管理的力度,整个社会环境有利于价格调控工作的开展，使市场价格行为明显好转。物价部门加强对物价的管理工作,特别是对调价出台项目的审批工作，对部分影响居民生活较大的商品和服务项目实行限价,如液化石油气、有线电视收费等。对电价、水价、公园门票做到有计划、有步骤地实施调价政策,对稳定市场物价起到了一定的作用。
三、对1998年物价变动的预测
根据1997年经济运行情况和物价走势，预测我市1998年物价仍将在窄幅通道上波动,影响我市物价变动的既有对稳定物价的有利因素，又有影响物价上升的不利因素同时存在。
对物价稳定的主要有利因素是:宏观经济环境的有利。中央经济工作会议提出,1998年经济工作要继续保持稳中求进、有效增长的方针，将继续保持适度从紧的财政金融政策，继续加强对农业的投入，这些政策将对固定资产投资规模和社会需求的过快增长实行控制，促进生产的发展，特别是农业生产的发展，使商品供求继续保持基本平衡，有利于市场物价平稳运行。
影响物价稳定的主要不利因素是：农业生产潜伏不稳定因素。去年物价虽低位运行，但升降结构不尽合理，商品价格整体上不断下降，服务价格整体上持续上升。去年以来，涨价“龙头”的食品类价格持续下降，部分品种降幅较大，粮食、蛋类、水产品等部分农产品收购价格跌至成本价或更低，这将导致农民生产的积极性受挫，有可能出现部分农产品生产下滑，影响供给而导致下一轮的农产品价格反弹。
综上所述,预测今年我市物价仍将在低位上运行,物价总水平比1997年有所回升,预计零售物价总指数将在102％左右,即比1997年上升2个百分点;居民消费价格总指数将在104％左右,即比1997年上升4个百分点。
供稿：城调队
撰稿：陈秀款
东 莞 市 统 计 局 编
一九九八年二月二十三日
