随着经济社会的快速发展,统计工作领域不断拓宽,统计职能明显增强,统计数据对党政决策和国计民生的影响越来越大。统计改革创新的不断推进,对统计工作提出了新的标准和更高的要求。为此,东莞市统计局深入贯彻习近平法治思想,落实中央、省和我市有关法治建设决策部署,不断加强统计法治建设,提高依法行政水平。东莞统计法治工作不断走新、走实,统计法治建设成效明显。在市委全面依法治市委员会组织开展的2022年度法治东莞建设考评中,东莞市统计局法治建设工作获评优秀。
一、不断加强组织领导。市统计局党组高度重视统计法治工作,不断加强对法治工作的组织领导,局党组书记陈文东亲自研究部署相关工作。一是认真组织统计法律法规的学习。将习近平法治思想作为党组中心组理论学习会重要学习内容,党组会定期组织对《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神学习。二是加强人员配备。在人员选配上,局党组充分考虑法治工作的特殊性,把有执法工作经验、有法律知识基础的人员优先配到统计法治工作一线,充实统计法治工作基础。把统计执法岗位作为锻炼和培养干部的重要平台,将执法骨干的综合表现作为评优评先的重要参考,更好发挥执法人员的特长和优势,激发执法队伍活力。三是认真研究部署。局党组加强对统计法治工作的研究,先后研究讨论并审议通过了《东莞市统计局2023年统计执法方案》《东莞市统计局领导干部学法用法方案》等工作方案和计划。
二、不断推动制度完善。为规范和完善统计执法工作流程,汇编了《统计执法工作手册》,制定了《东莞市统计局统计执法“双随机”抽查办法(试行)》等,为执法规范化建设打下基础。执法过程中,强化全方位、全流程监督,提高统计执法质量。严格落实“三项制度”,不断改进执法方式方法和完善执法工作流程。严格执行《广东省统计局关于行政处罚自由裁量权的使用规则》《统计执法监督检查办法》《广东省执法监督检查工作规程》,正确行使统计行政执法权,保障统计执法检查工作程序合法、行为规范、过程严谨、结果可靠,确保统计行政处罚的合法性和合理性。
三、不断提高执法能力。一是认真做好统计执法证资格申请、培训、考试和换证工作,配齐配强执法监督力量,确保执法队伍的良性循环。把全国统计执法资格考试作为提升干部法治能力的有力抓手,鼓励政治素质过硬、原则性强、专业素养高的年轻干部参加国家统计执法资格考试。今年7人通过考试,通过率位于全省前列。二是不断提高执法水平。对现有统计执法人员定期进行专业的培训,以此来提高整个执法团队的执法能力;加大对执法工作的支持,配齐行政执法记录仪、执法专用相机、录音笔等执法设备。
四、不断加大法治宣传。一是创新统计法治宣传方式。为改变单一的宣传方式,市统计局制作了两期统计普法微视频(漫画),指导镇街制作一期统计普法微视频,印制了一批宣传画册,近几年约向20000余家企业发放了宣传资料,宣传效果明显。二是积极推动《中华人民共和国统计法》和《监督意见》进党校、进部门、进企业。2022年派员为中青年干部培训班、副科级公务员任职培训班和军转干部岗前培训班等6个培训班安排了统计法治宣传专题课;近年来先后赴消防救援支队、国资委等部门开展统计法治宣传授课。三是积极开展其他宣传活动。每年结合统计数据核查和统计执法工作,积极开展统计法治宣传工作,让统计法走进企业,让企业了解统计法,2022年统计法进企业500余家。市统计局先后联合黄江镇统计办、沙田镇统计办等单位举办大型主题统计法治宣传活动,吸引千余名基层统计员和社会各阶层人员参加,有效宣传了统计法治工作。